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The politics of incoherence A framework for the analysis of functional overlap in international governance as two-level game

Authors
  • Jungcurt, Stefan
Publication Date
Jan 01, 2004
Source
OpenGrey Repository
Keywords
Language
English
License
Unknown

Abstract

'Functional overlap in the jurisdiction and competencies of international agreements can lead to incomplete and contradicting regulation, which erodes benefits form international cooperation. The framework developed in this paper seeks to further the theoretical analysis of the domestic and international determinants for the origin and the persistence of such incoherence. Using international regulation on the conservation of plant genetic resources as an illustrative example I address two theoretical challenges - the problem of cross-level inference in theories of international cooperation and the differentiation of processes of substantial bargaining from those of negotiated institutional change. Substantial bargains can be formally analyzed as two-level or nested games with variable payoffs, whereas rigorous analysis of institutional change is limited by too many variations in game structure. I use the framework to derive a typology of games for guiding the systematic analysis of the international, domestic and cross-level interactions that may offer explanations for the phenomenon of incoherence due to functional overlap.' (author's abstract) / Die funktionale Ueberlappung von Rechtsprechung und Kompetenzen bei internationalen Abkommen kann zu unvollstaendiger und widerspruechlicher Regulierung fuehren und so die Vorteile internationaler Zusammenarbeit untergraben. Der Verfasser fragt nach innenpolitischen wie internationalen Determinanten, die Entstehen und Persistenz solcher Inkohaerenzen foerdern. Am Beispiel der internationalen Regulierung zum Erhalt der genetischen Ressourcen von Pflanzen setzt er sich auf theoretischer Ebene mit zwei Problemen auseinander - dem Problem der Inferenz ueber Ebenen hinweg in Theorien internationaler Zusammenarbeit und dem Unterschied zwischen inhaltlichen Verhandlungsprozessen und verhandeltem institutionellem Wandel. Inhaltliche Verhandlungen koennen als Zwei-Ebenen-Spiele mit unterschiedlichem Nutzen formalisiert werden, waehrend eine gruendliche Analyse institutionellen Wandels durch die grosse Zahl von Varianten in der Spielstruktur erschwert wird. Der Verfasser entwickelt eine Typologie von Spielen als Richtschnur einer systematischen Analyse von internationalen, nationalen und Mehrebeneninteraktionen, die zur Erklaerung des Phaenomens der Inkohaerenz aufgrund funktionaler Ueberlappung beitragen kann. (ICEUebers) / German title: Politik der Inkohaerenz: ein analytischer Rahmen zur Untersuchung funktionaler Ueberlappung im Bereich internationaler Regulierung als Zwei-Ebenen-Spiel / Available from Humboldt-Universitaet Berlin, Landwirtschaftlich-Gaertnerische Fakultaet, Institut fuer Wirtschafts-und Sozialwissenschaften des Landbaus Fachgebiet Ressourcenoekonomie, Berlin (DE) / FIZ - Fachinformationszzentrum Karlsruhe / TIB - Technische Informationsbibliothek / SIGLE / DE / Germany

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