Experimental governance in ‘trapped’ regions? What can and cannot be done in Europe’s periphery
- Authors
- Publication Date
- Jan 01, 2023
- Source
- DIALNET
- Keywords
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- English
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- Unknown
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Abstract
Gobernantzaren kalitatea eskualde-garapeneko politiken etorkizunari buruzko eztabaida akademiko eta politikoen kezka nagusietako bat bihurtu da. Horren arrazoia da gobernantzaren kalitatea dela Europan gutxien garatuta dauden eskualdeen garapena oztopatzen duen funtsezko faktoreetako bat (funtsezko faktorea ez bada). Hala ere, gai horri buruzko kezka gero eta handiagoa den arren, oraindik ere ezagutza mugatua dago zenbait lekutan gobernantzaren kalitate eskasak irautearen arrazoiei buruz, nahiz eta hamarkadetan Europa integratuta egon eta erakundeak hobetzera bideratutako hainbat ekimen egon. Aldi berean, erakundeen ahuleziaren arazoaren konponbideak ideia berritzaile eta zorrotzen ingurukoak izaten dira, hala nola gobernantza esperimentalaren ingurukoak. Artikulu honek eztabaida horietan lagunduko du, gobernantzaren kontzeptu berri horrek ingurune instituzional ahulak dituzten lekuetan dituen mugak aztertuz, Valentziako (Espainia) eta Piamonteko (Italia) kasu-azterketen bidez. Muga horiek lurralde horietako gobernuen ezaugarriekin zerikusia dutela argudiatuko du, baina baita politika horien erabiltzaileen ezaugarriekin ere. / Quality of governance has become one of the key concerns in academic and policy debates on the future of regional development policies. This is because a significant amount of evidence has emerged that it is one of the key factors (if not the key factor) hindering the development of Europe’s lagging regions. Notwithstanding our growing concern with this issue, there is still limited knowledge about the reasons why low quality of governance persists in some places, despite decades of European integration and various initiatives aimed at improving institutions. At the same time, solutions to the problem of weak institutions often revolve around innovative and resource-intensive ideas, such as experimental governance. This paper will contribute to these debates by examining the limitations of new governance approaches in places with weak institutional settings, through the case studies of Valencia (Spain) and Piemonte (Italy). It argues that these limitations are partly about the characteristics of governments in these places, but partly also about the characteristics of the users of such policies. / La calidad de la gobernanza se ha convertido en una de las principales preocupaciones de los debates académicos y políticos sobre el futuro de las políticas de desarrollo regional. Esto se debe a una cantidad significativa de evidencia de que la calidad de la gobernanza es uno de los factores clave (si no el factor clave) que obstaculiza el progreso de las regiones menos desarrolladas de Europa. No obstante, a pesar de una creciente preocupación por esta cuestión, todavía existe un conocimiento limitado sobre las razones por las que persiste la baja calidad de la gobernanza en algunos territorios, a pesar de décadas de integración europea y de diversas iniciativas destinadas a mejorar las instituciones. Al mismo tiempo, las soluciones al problema de la debilidad de las instituciones suelen girar en torno a ideas innovadoras y exigentes, como la gobernanza experimental. Este artículo contribuirá a estos debates examinando las limitaciones de este nuevo concepto de gobernanza en territorios con entornos institucionales débiles, a través de los estudios de caso de Valencia (España) y Piamonte (Italia). Argumentará que estas limitaciones tienen que ver en parte con las características de los gobiernos en estos territorios, pero en parte también con las características de los usuarios de tales políticas.