Evaluation de l'impact des aides à l'investissement aux scieries en Auvergne et Limousin

L'objectif de l'étude est d'évaluer l'impact du dispositif d'aide à l'investissement aux scieries existant en Auvergne et Limousin sur la période 1994/2003. On étudie l'impact des aides sur le niveau d'achats de grumes, l'emploi en scierie et de production de sciages. L'évaluation est quantitative : on applique les méthodes économétriques d'évaluation d'impact, notamment la technique de double différence. Les données de l'enquête annuelle de branche sont couplées aux données sur le système d'aide relevées par les services régionaux de la forêt et du bois (SRFB) des deux régions. L'étude a enfin pour objectif d'évaluer les performances du système d'aide mesurées par le montant de subvention nécessaire à provoquer l'achat d'un mètre cube de grumes supplémentaire ou d'un emploi supplémentaire. L'impact des aides sur la demande de grumes est important: en l'absence des aides, 70000m3 de bois n'auraient pas été achetés par les entreprises dans les deux régions chaque année, ce qui correspond à une hausse de 4%. Chaque m3 supplémentaire a coûté 25 Euros de subventions environ, si l'on considère que l'ensemble des montants publics mobilisés l'a été pour ce seul objectif. L'impact des aides sur l'emploi est faible. C'est la réception répétée d'aides (plus de trois fois pour la même entreprise) qui a des conséquences positives sur l'emploi. On peut considérer que 250 emplois ont été créés en 10 ans par le système d'aide, ce qui correspond à une hausse de 1%.