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Mesure de la pauvreté : comment déterminer le seuil ?

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pour l’action en faveur des pauvres Centre international Mesure de la pauvreté : comment déterminer le seuil ? par Alejandro Grinspun, Centre international pour l’action en faveur des pauvres Malgré un long pedigree qui remonte à la fin de l’Angleterre victorienne, la notion de « seuil de pauvreté » - un seuil de bien-être exprimé en termes monétaires – ne va pas sans poser quelques problèmes. Ses détracteurs estiment que l’idée d’un point de rupture net séparant les personnes pauvres de celles qui ne le sont pas est conceptuellement fausse dans la mesure où pauvreté et bien-être forment un continuum. De fait, il existe un considérable mouvement d’entrées dans la pauvreté et de sorties de la pauvreté que les études reposant sur un seuil de pauvreté fixe ne parviennent pas à saisir. En se concentrant sur les moyens privés de satisfaction des besoins humains, le revenu et la consommation ne reflètent qu’indirectement le bien-être. Mais ce n’est qu’un moyen d’évaluer la pauvreté. Il est également important de savoir, par exemple, si un individu a également accès à des biens et services publics améliorant le bien-être. C’est pourquoi les mesures monétaires sont souvent combinées à des indicateurs plus « directs » du bien-être, tels que l’espérance de vie, la condition alimentaire et l’état de santé, l’éducation et les conditions de logement. Combiner indicateurs monétaires et sociaux permet non seulement de mieux saisir les multiples dimensions de l’indigence, mais également d’en déduire la nature chronique ou passagère. En pratique cependant, c’est par des mesures monétaires qu’on exprime le plus souvent la pauvreté. La question est alors de savoir quel niveau de bien-être constitue le point de rupture entre les personnes pauvres et celles qui ne le sont pas ? La réponse n’est pas si simple, car les mesures de la pauvreté peuvent être très sensibles aux choix méthodologiques et aux hypothèses posées pour déterminer un seuil de pauvreté, qui peuvent déboucher sur des c

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