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Experiences with agricultural policy design in the Czech Republic

Authors
Publisher
Cemagref Editions
Publication Date
Keywords
  • Politique Agricole
  • Agriculture
Disciplines
  • Communication
  • Political Science

Abstract

There was still not designed integrated agricultural policy based on broad discussion after four years of new democracy in the Czech Republic. This need called for action and during 1993 started project funded by Ministry of Agriculture with aim to develop different scenarios of integrated agricultural policy. It was the first attempt of this kind and such of extend in the Czech agricultural sector in which all participants should adapt to approaches usual in western democracies. The project represented a significant challenge to experts, farmers representatives and staff of administrations because it required from participants to make a significant paradigm shift towards more participative approach. The project brought together some 150 people in 12 teams (independent on Ministry). The paper describes: general approach used in the facilitating the project, steps of the project, work of participants on different levels, their role play and usual difficulties and how these were managed, way of communication of the whole team with interest groups and Ministries, major outcomes, conclusions (with special regard to work of environmental group). Brief description of the major findings Three basic scenarios of the policy were designed on level of every working team (12 modules), these were integrated into three policies and outcomes of them were estimated. The findings were transformed into various reports and disseminated to different interest groups and readers . While co-operation with majority of experts and interest groups was excellent, sufficient contacts for instance have not been established with the state administration authorities. Another outcome was new experience in participating on common issues and nonformal network of experts in agriculture. / Il n'y avait pas encore de politique agricole intégrée basée sur une large concertation après quatre ans de nouvelle démocratie en République Tchèque. Il était nécessaire d'agir et en 1993 a démarré un projet financé par le ministère de l'Agriculture avec pour objectif de développer différents scénarios de politique agricole intégrée. Il s'agissait de la première tentative de cette nature et de cette ampleur dans les secteur agricole tchèque dans lequel tous les participants out dû s'adapter aux approches usuelles dans les démocraties occidentales. Le projet a représenté un défi significatif pour les experts, représentants agricoles et administrations parce qu'il a demandé aux participants de faire un mouvement significatif vers une approche plus participative. Le projet a mobilisé environ 150 personnes en 12 équipes (indépendantes du Ministère). L'article décrit : l'approche générale utilisée pour faciliter le projet, les étapes du projet, les travail des participants à différents niveaux, leurs rôles et leurs difficultés habituelles et la façon dont elles ont été gérées, les méthodes de communication de l'équipe entière avec les groupes d'intérêt et les Ministères, les résultats principaux, les conclusions (avec une attention particulière au travail du groupe environnement). Brève description des résultats principaux : Chaque équipe a élaboré trois scénarios de politique. Des scénarios partiels ont été intégrés dans trois scénarios de politique agricole et leurs résultats ont été estimés. Les résultats ont été transformés en rapports variés et diffusés à différents groupes d'intérêt et spécialistes. Alors que la coopération avec la majorité des experts et groupes d'intérêt était excellente, des contacts suffisants n'ont par exemple pas été établis avec les autorités administratives d'Etat. Un autre résultat a été l'acquisition d'une expérience en matière de participation sur des questions communes et la formation d'un réseau informel d'experts en agriculture.

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